10月30日,石家莊國際貿(mào)易城污水處理廠工程PPP項目發(fā)布暫停公告,暫停原因為“因原實施方案規(guī)定出水水質(zhì)的一級A排放標(biāo)準(zhǔn),不符合當(dāng)前的排放要求,故本項目需要進(jìn)行技術(shù)性調(diào)整,現(xiàn)暫時停止招標(biāo)采購活動。”
無獨有偶,今年以來,主動終止或被終止的污水處理項目不僅僅是這一個,而且終止的原因各有不同,北極星水網(wǎng)特將2019年終止的污水處理項目整理如下,看看項目終止的理由都有啥!

石盤(四海)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園工業(yè)供水廠及污水處理廠PPP項目
石盤(四海)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園工業(yè)供水廠及污水處理廠PPP項目投資總金額4.46億元。2016年12月天翔環(huán)境中標(biāo)該項目社會投資人,2017年1月與簡陽市現(xiàn)代工業(yè)投資發(fā)展有限公司合資成立簡陽市天翔供排水有限公司并于2017年2月與簡陽工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管理委員會簽訂《石盤(四海)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園工業(yè)供水廠及污水廠處理廠PPP項目合作建設(shè)合同》,負(fù)責(zé)項目的投(融)資建設(shè)及運營維護(hù)管理。2017年10月以來,天翔環(huán)境資金形勢發(fā)生重大變化,資金鏈斷裂,導(dǎo)致項目推進(jìn)緩慢,設(shè)備供應(yīng)不能到位,且情況持續(xù)惡化,不能按期完成項目建設(shè)。石盤(四海)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園污水處理廠于2018年底基本建成調(diào)試,順利完成中央環(huán)保督查整改任務(wù)。截至2019年5月31日,公司、簡陽市天翔供排水有限公司仍未解決項目的投(融)建設(shè)及運營維護(hù)管理問題。為維護(hù)廣大公眾利益,簡陽工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管理委員會決定,終止與簡陽市天翔供排水有限公司簽訂的《石盤(四海)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園工業(yè)供水廠及污水廠處理廠PPP項目合作建設(shè)合同》及《補充協(xié)議書》。
容縣松山鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程
10月30日,廣西容縣松山鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程發(fā)布終止公告。公告顯示,本項目因業(yè)主資金方面的原因終止招標(biāo)。據(jù)悉,該項目擬新建污水處理廠一座,日處理規(guī)模為800m3,包含污水處理工程設(shè)備、安裝調(diào)試及配套建設(shè)管網(wǎng)、廠區(qū)道路、給排水、電力、綠化、消防等附屬設(shè)施工程。預(yù)算金額為1452.59萬元。
蕭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程東部區(qū)域PPP項目
中電環(huán)保4月15日公告,針對公司2017年10月中標(biāo)的安徽蕭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程東區(qū) PPP 項目,公司已成立了中電環(huán)保(蕭縣)水務(wù)有限公司,作為項目實施主體,并開展建設(shè)工作;但由于甲方負(fù)責(zé)的建設(shè)條件一直未能具備,公司決定終止實施安徽蕭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程東區(qū) PPP 項目及相關(guān)事項。
據(jù)悉,蕭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程東部區(qū)域PPP項目總投資約為1.8億元,主要建設(shè)7處鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(設(shè)施)和部分行政村污水處理項目,采用DBFOT(設(shè)計-建造-投資-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓)的方式運作。合作期限為25年,其中建設(shè)期1年,運營期24年。
石家莊國際貿(mào)易城污水處理廠工程PPP項目
2019年10月30日,石家莊國際貿(mào)易城污水處理廠工程PPP項目發(fā)布項目終止公告。本項目于2019年2月19日暫停,因原實施方案規(guī)定出水水質(zhì)的一級A排放標(biāo)準(zhǔn),不符合當(dāng)前的排放要求,故本項目需要進(jìn)行技術(shù)性調(diào)整,現(xiàn)終止本次招標(biāo)采購活動。待技術(shù)性調(diào)整后重新組織招標(biāo)活動。2018年12月,該項目發(fā)布資格預(yù)審公告,項目估算投資約7871.65萬元。建設(shè)規(guī)模為新建一座污水處理規(guī)模1萬m3/d的污水處理廠,主要服務(wù)范圍是國貿(mào)城一期,收集處理的污水全部為生活污水。項目采用BOT(建設(shè)-運營-移交)模式運作。合作期限為30年(建設(shè)期1年,運營期為29年,若建設(shè)期超過計劃工期,運營期不順延)。
連州市PPP模式整縣推進(jìn)村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)項目
2019年6月18日,中國政府采購網(wǎng)發(fā)布關(guān)于取消連州市PPP模式整縣推進(jìn)村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)項目(第二次)中標(biāo)資格的公告,公告稱中標(biāo)社會資本方(福建納川管材科技股份有限公司、安徽省交通航務(wù)工程有限公司、廣州市公用事業(yè)規(guī)劃設(shè)計院聯(lián)合體)未按招標(biāo)文件要求與采購人簽訂并履行合同,違背招標(biāo)文件要求及投標(biāo)承諾,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十二條規(guī)定,中標(biāo)、成交無效?,F(xiàn)取消本項目福建納川管材科技股份有限公司、安徽省交通航務(wù)工程有限公司、廣州市公用事業(yè)規(guī)劃設(shè)計院聯(lián)合體的中標(biāo)資格,并根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定沒收該聯(lián)合體遞交的投標(biāo)保證金。本次招標(biāo)失敗,采購人依法重新組織招標(biāo)。對于被取消中標(biāo)資格一事,納川股份董事會秘書姚俊賓在7月18日于福州舉行的活動上表示:公司作為聯(lián)合體成員中標(biāo)連州市PPP模式整縣推進(jìn)村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)項目后,積極協(xié)同聯(lián)合體其他各方,與招標(biāo)單位共同協(xié)商簽署合同事宜。協(xié)商過程中,聯(lián)合體成員發(fā)現(xiàn),本項目初步設(shè)計、工程概算及實地勘測情況與招標(biāo)建設(shè)內(nèi)容存在較大差異,具體包括:實際本項目實施范圍村污水處理站約525座,與招標(biāo)建設(shè)內(nèi)容的1072座相比縮水較為嚴(yán)重;另,根據(jù)聯(lián)合體成員提前深化的幾個子項目工程的初步設(shè)計及概算分析已遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于原可研估算值,為此有可能導(dǎo)致本項目工程量嚴(yán)重縮水但工程建安費用又超出可研估算總額的結(jié)果,給項目工程建設(shè)投資合規(guī)性合法性帶來重大風(fēng)險。此外,連州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局未能按照約定時間完成全部子項目的建設(shè)用地許可證審批手續(xù)。聯(lián)合體成員遂委托公司于2019年5月向連州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局致函,基于上述差異的情況,協(xié)商不再履行本項目。據(jù)悉,2018年8月,6.79億廣東連州市PPP模式整縣推進(jìn)村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)項目(第二次)公布中標(biāo)公告,該項目被福建納川管材科技股份有限公司、安徽省交通航務(wù)工程有限公司、廣州市公用事業(yè)規(guī)劃設(shè)計院聯(lián)合體拿下。近日,連州市PPP模式整縣推進(jìn)村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)項目發(fā)布招標(biāo)公告(第三次)。該項目總投資67908.48萬元,項目合作期為20年(含建設(shè)期)。其中建設(shè)期1年,運營期19年。5月21日,四川政府采購網(wǎng)發(fā)布四川省涼山彝族自治州金陽縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局關(guān)于取消“金陽縣水環(huán)境治理工程PPP項目”中標(biāo)人中鐵十六局中標(biāo)資格的公告。公告顯示,2018年12月,該項目在公開招標(biāo)后,確定中鐵十六局集團(tuán)有限公司(聯(lián)合體成員中核工建設(shè)集團(tuán)第四工程局有限公司、機械工業(yè)第六設(shè)計研究院有限公司)為中標(biāo)社會資本。而至2019年3月,中標(biāo)方仍未與采購人簽訂PPP項目合同,且經(jīng)金陽縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局與中鐵十六局集團(tuán)有限公司多次協(xié)商未果后,通過書面告知函的形式告知中鐵十六局集團(tuán)有限公司,因其原因未與采購人簽訂PPP項目合同而取消其中標(biāo)人資格。據(jù)悉,金陽縣水環(huán)境治理工程PPP項目總投資目20476.0 萬元,主要包括新建一座水廠和一座污水處理廠及其配套設(shè)施。新建項目建設(shè)期2年、運營期20年;存量項目合作22年。
2018年9月11日,中國政府采購網(wǎng)發(fā)布松原市海綿城市建設(shè)(一期)PPP項目成交結(jié)果公示,成交人為中國建筑股份有限公司【中國建筑一局(集團(tuán))有限公司、吉林碧水源水務(wù)科技有限公司、中國建筑第六工程局有限公司、吉林省天蚨股權(quán)投資基金有限公司】。但由于中標(biāo)人在期限內(nèi)無合理理由未與招標(biāo)人簽署PPP合同,經(jīng)招標(biāo)人決定,依法取消中標(biāo)單位在該項目中的中標(biāo)人資格。之后,項目又開始了新一輪招標(biāo)。7月9日,該項目發(fā)布預(yù)中標(biāo)公示,中鐵一局集團(tuán)有限公司(牽頭)、長春鐵成建設(shè)投資有限公司、長春鐵通建設(shè)投資有限公司組成的聯(lián)合體成為預(yù)中標(biāo)社會資本方,項目總投資44.24億元。
河南省三門峽市盧氏縣城區(qū)水生態(tài)建設(shè)提升工程PPP項目
8月8日,河南省三門峽市盧氏縣城區(qū)水生態(tài)建設(shè)提升工程PPP項目資格預(yù)審公告。項目于2018年發(fā)布招標(biāo)公告,2018年7月4日,該項目發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告,北京東方園林環(huán)境股份有限公司牽頭的聯(lián)合體成為項目中標(biāo)的社會資本方,投資概算約14.56億元。中標(biāo)后項目為何重新招標(biāo)?這其中的緣由北極星水網(wǎng)未在公開信息中尋得結(jié)果。